集微網(wǎng)消息，近日，“東南大學(xué)被財政部通報”的消息引發(fā)關(guān)注。
財政部披露的行政處罰結(jié)果公告顯示，在依法對東南大學(xué)電子學(xué)院8寸探針臺采購（三次）項目（項目編號：JSHC-2023020049C1）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（三）項的規(guī)定，財政部決定對東南大學(xué)及江蘇省華采招標(biāo)有限公司作出警告的行政處罰。
 
據(jù)悉，東南大學(xué)電子學(xué)院8寸探針臺采購（三次）項目于今年5月12日開標(biāo)，中標(biāo)金額為159500美元，中標(biāo)供應(yīng)商為西安思密康電子科技有限公司，中標(biāo)產(chǎn)品為美國FormFactor公司的探針臺。
同時，東南大學(xué)采購中心官網(wǎng)顯示，東南大學(xué)今年對該項目曾進(jìn)行三次招標(biāo)，但前兩次均被廢標(biāo)，廢標(biāo)理由為“有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家”。
今年8月15日，采購單位發(fā)布東南大學(xué)電子學(xué)院8寸探針臺采購（三次）終止公告。公告信息顯示，因不可抗力原因，故本項目終止。
8月24日，財政部網(wǎng)站發(fā)布的一則“投訴處理結(jié)果公告”顯示，深圳市展芯科技有限公司作為投訴人，向財政部投訴代理機(jī)構(gòu)商江蘇省華采招標(biāo)有限公司以及東南大學(xué)。公告稱，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項1為：招標(biāo)文件存在以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的問題。投訴事項2為：代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不合理。
對此，財政部依法調(diào)查并作出處理決定。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第（四）項的規(guī)定，投訴事項1成立。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（一）項的規(guī)定，投訴事項2屬于無效投訴事項。責(zé)令采購人、代理機(jī)構(gòu)就以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的問題限期改正。
 
據(jù)紅星新聞報道，向財政部投訴該項目招標(biāo)的企業(yè)回應(yīng)記者稱，學(xué)校招標(biāo)的關(guān)鍵性指標(biāo)中，其中一項是“要求取得外國聯(lián)盟認(rèn)證”，但該認(rèn)證非我國制定的強制標(biāo)準(zhǔn)，這意味著國內(nèi)絕大部分企業(yè)都不具備相關(guān)資質(zhì)。
圖片來源：招標(biāo)文件
問題主要出在資質(zhì)認(rèn)證方面，招標(biāo)文件要求探針臺設(shè)備取得 SEMI S2 專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，而且這一條要求是加了*的準(zhǔn)入條款，沒有這個認(rèn)證的設(shè)備無法競標(biāo)。
據(jù)悉，SEMI S2是由半導(dǎo)體工業(yè)的全球執(zhí)行聯(lián)盟出具的認(rèn)證，該聯(lián)盟成立于1970年，總部位于美國加州，SEMI之下的安全工作小組制定了一套適用于半導(dǎo)體及平面顯示器制造設(shè)備的環(huán)境、安全及健康的效能的標(biāo)準(zhǔn)，由此發(fā)展出SEMI S2國際安全指引的工業(yè)評估應(yīng)用方式。SEMI S2以效能考量為主，涵蓋半導(dǎo)體制造設(shè)備的環(huán)境、健康及安全條件。該認(rèn)證不屬于我國強制認(rèn)證的范疇。（校對/趙碧瑩）
(責(zé)任編輯：admin)(來源：愛集微，原題《某大學(xué)被財政部點名通報 ，半導(dǎo)體設(shè)備采購項目“引發(fā)”》) |
